КМДА вимагає зупинити роботи на Князів Острозьких: забудова біля Лаври знову стала предметом конфлікту

Департамент охорони культурної спадщини КМДА повідомив, що ще 23 червня видав забудовнику земельної ділянки на вулиці Князів Острозьких, 43/11 приписи через можливі порушення законодавства у сфері охорони культурної спадщини. Йдеться про резонансний об’єкт у Печерському районі Києва, де на місці історичної будівлі колишнього училища зв’язку 1930-х років планують звести 80-метровий житловий будинок. Ситуація привернула увагу активістів, місцевих жителів і міської влади, адже ділянка розташована в особливо чутливій історичній зоні неподалік Києво-Печерської лаври.

За результатами обстеження Департамент охорони культурної спадщини зобов’язав забудовника негайно припинити всі роботи на об’єкті. Також протягом п’яти днів компанія має надати на погодження проєктну документацію та письмово пояснити виявлені порушення. У відомстві наголосили, що жодної проєктної документації на цей об’єкт не погоджували, а дозволів на проведення робіт у межах своїх повноважень не видавали. Це означає, що, з позиції профільного департаменту, роботи на ділянці не мають необхідного пам’яткоохоронного погодження.

Окремо в Департаменті містобудування та архітектури КМДА заявили, що місто не погоджувало проєкт будівництва 80-метрового житлового будинку за цією адресою. Для цієї ділянки це принципове питання, адже йдеться не про звичайне будівництво в новому районі, а про втручання в історичне середовище центральної частини Києва. Міська адміністрація наголошує, що забудова таких територій має відповідати Генеральному плану міста, враховувати історико-містобудівний контекст, вимоги законодавства щодо охорони культурної спадщини та інтереси громади, а не лише приватні інвестиційні плани.

У КМДА підкреслили, що будівництво ведеться в межах Центрального історичного ареалу Києва, частково — у буферній зоні об’єкта всесвітньої спадщини ЮНЕСКО Києво-Печерської лаври, а також у зоні регулювання забудови. Саме цей контекст робить ситуацію особливо гострою. Буферні зони створюються не формально: вони мають захищати історичні панорами, візуальні зв’язки, масштаб забудови та культурний ландшафт навколо пам’яток. Якщо в такій зоні з’являється висотний житловий комплекс, це може змінити не лише вигляд окремої вулиці, а й сприйняття всього історичного району.

Конфлікт навколо Князів Острозьких, 43/11 триває на тлі ширшої дискусії про те, як Київ поводиться зі своєю історичною спадщиною. Колишнє училище зв’язку 1930-х років є частиною міської тканини Печерська. Такі будівлі не завжди мають статус найвідоміших пам’яток, але саме вони формують характер району, його масштаб і відчуття історичної тяглості. Коли подібні споруди демонтують, на їхньому місці часто з’являється архітектура, яка не має зв’язку з контекстом і працює лише на максимальне використання дорогої центральної землі.

Міська адміністрація також нагадала, що приписи органів охорони культурної спадщини є обов’язковими до виконання. Їх ігнорування тягне за собою відповідальність, передбачену законом. У таких конфліктах це має особливе значення, адже забудовники нерідко намагаються діяти швидше, ніж контролюючі органи встигають реагувати. Якщо роботи продовжуються попри приписи, громада отримує сигнал, що навіть офіційні заборони не гарантують збереження історичних об’єктів.

Попри заборони, забудовник намагався відновити демонтаж історичної будівлі колишнього училища зв’язку. Раніше активісти повідомляли про спроби вивезення залишків розібраної частини споруди з майданчика. Такі дії викликають занепокоєння, адже після часткового демонтажу об’єкт стає складніше захищати: що більше будівлю пошкоджено, то легше надалі обґрунтовувати її аварійність або неможливість збереження. Для Києва це вже знайомий сценарій, коли історична споруда спершу втрачає цілісність, а потім її стан використовують як аргумент для остаточного знесення.

Окремий вимір ситуації пов’язаний із судовими рішеннями. Місто оскаржувало рішення суду першої інстанції, яке скасувало частину встановлених містобудівних обмежень для цієї ділянки. Однак апеляційний суд залишив це рішення без змін. У КМДА заявили, що не погоджуються з таким висновком, оскільки він відкриває можливість для реалізації висотної забудови на вулиці Князів Острозьких. Фактично місто опинилося в ситуації, коли юридичний спір може мати безпосередні наслідки для історичного середовища.

Питання висотності тут є ключовим. Якщо у чутливій зоні неподалік Лаври з’являється 80-метровий житловий будинок, це означає не просто новий об’єкт на мапі. Це потенційна зміна панорам, силуету району та балансу між історичною забудовою й новими комерційними проєктами. У центрі Києва висотність не може розглядатися лише як технічний параметр. Вона впливає на пам’ять міста, його візуальну ідентичність і сприйняття об’єктів, які мають національне та міжнародне значення.

Саме тому позиція КМДА про необхідність враховувати не лише приватні інвестиційні плани є важливою. Земля в історичному центрі має високу комерційну вартість, але це не означає, що кожну таку ділянку можна забудовувати максимально щільно. Місто — це не набір квадратних метрів, а складна система пам’яті, руху, простору, архітектури й громадського інтересу. Якщо рішення ухвалюються лише з огляду на прибутковість, Київ поступово втрачає ті риси, які роблять його історично впізнаваним.

Для громади ця ситуація стала ще одним доказом, що захист культурної спадщини потребує не лише заяв, а й швидких і жорстких механізмів реагування. Мешканці та активісти часто змушені буквально чергувати біля будівель, фіксувати порушення, викликати поліцію й привертати увагу медіа. Така модель не може бути нормальною для столиці. У місті мають працювати правила, які не дозволяють починати демонтаж або будівництво в охоронних зонах без повного пакета погоджень.

Ситуація на Князів Острозьких також показує, наскільки важливою є прозорість містобудівної документації. Якщо громада дізнається про реальні параметри проєкту вже тоді, коли починається демонтаж, довіра до міської політики руйнується. Натомість у чутливих історичних зонах усі рішення мають бути публічними, зрозумілими та професійно обґрунтованими. Особливо якщо йдеться про ділянки, пов’язані з буферною зоною ЮНЕСКО та Центральним історичним ареалом Києва.

Для столиці ця історія є частиною ширшого виклику. Київ одночасно переживає війну, потребу в розвитку, тиск девелоперів і необхідність зберігати власну культурну ідентичність. Але саме в таких умовах питання спадщини стає ще важливішим. Російські атаки руйнують українські міста ззовні, однак історичне середовище може втрачатися і через внутрішню байдужість, непрозорі рішення або забудову, яка ігнорує пам’яткоохоронні норми. Захист таких місць — це частина тієї самої боротьби за українську культурну суб’єктність.

Подальший розвиток подій залежатиме від того, чи будуть приписи виконані, чи надасть забудовник проєктну документацію, які пояснення отримає Департамент охорони культурної спадщини та як місто діятиме після судових рішень. Але вже зараз очевидно, що Князів Острозьких, 43/11 стала однією з ключових точок конфлікту між забудовою і збереженням історичного Києва. Від відповіді влади залежить не лише доля однієї будівлі, а й те, чи матимуть охоронні статуси реальну силу.

КМДА заявляє, що роботи мають бути зупинені, документація — подана на погодження, а порушення — пояснені письмово. Це мінімум, без якого неможливо говорити про законність будь-яких подальших дій. Для Києва важливо, щоб ці вимоги не залишилися лише формальністю. Якщо місто дозволить ігнорувати приписи в буферній зоні Лаври, це створить небезпечний прецедент для інших історичних територій. Якщо ж контроль буде доведений до результату, справа може стати прикладом того, як громада й міська влада здатні зупиняти ризикову забудову там, де йдеться про спадщину.