Українські книгарні вперше мають реально отримати державну компенсацію за оренду приміщень — механізм, який був закладений у законодавстві ще кілька років тому, але фактично так і не запрацював. Кабінет Міністрів ухвалив рішення про запуск програми, а перші виплати заплановані на перший квартал 2027 року. Однак на старті підтримка буде доступною не всьому книжковому ринку: скористатися нею зможуть книгарні у громадах із населенням до 100 тисяч людей.

Заяви прийматиме Український інститут книги, а подавати їх потрібно буде щокварталу. Перші компенсації стосуватимуться витрат на оренду за четвертий квартал 2026 року. Точну дату старту приймання заявок та детальні технічні умови Український інститут книги має оголосити окремо. За інформацією «Читомо», на програму в проєкті державного бюджету на 2027 рік передбачено 272,3 млн грн.

Заощаджені гроші мають залишитися всередині книжкового ринку

Віцепрем’єр-міністерка з гуманітарної політики — міністерка культури Тетяна Бережна пояснила, що компенсація повинна дати книгарням можливість перенаправити частину коштів з оренди безпосередньо на розвиток бізнесу. Зокрема, гроші можна буде використати для закупівлі нових книжок або швидшої оплати видавцям за вже реалізовані видання.

Таким чином уряд розраховує підтримати не лише роздрібні книжкові магазини, а й видавничий ланцюг загалом. Для видавництв своєчасна оплата проданого накладу означає можливість швидше фінансувати друк наступних книжок, роботу перекладачів, редакторів, дизайнерів та авторів.

Особливо відчутним такий механізм може стати для невеликих книгарень у містах і громадах, де обороти значно нижчі, ніж у Києві, Львові чи інших великих центрах, а оренда все одно залишається однією з основних статей витрат.

Програму обіцяли запустити ще у 2023 році

Ідея державної компенсації оренди для спеціалізованих книгарень не нова. Відповідний закон Верховна Рада ухвалила ще у червні 2022 року. За початковим задумом, книгарні мали почати отримувати щоквартальні субсидії вже з першого кварталу 2023 року.

Передбачалося, що сума допомоги не може перевищувати фактичної вартості оренди та водночас має бути не більшою за 20% доходу книгарні від продажу книжкової продукції. Право на підтримку пов’язували, зокрема, з продажем книжок українською мовою, мовами Європейського Союзу та корінних народів України, а також із використанням реєстраторів розрахункових операцій.

У грудні 2023 року уряд затвердив порядок надання таких субсидій, однак фактично програма не стартувала. Однією з причин стало положення, яке прив’язувало початок роботи механізму до періоду після припинення або скасування воєнного стану.

До практичного запуску компенсацій Кабмін повернувся лише у 2026 році.

Чому допомогу отримають лише малі громади

Саме ця умова стала найбільш дискусійною частиною нової програми. На першому етапі компенсацію отримуватимуть лише книгарні, які працюють у громадах із населенням до 100 тисяч людей.

Такий підхід уже викликав критику представників книжкового та культурного середовища. Письменник та історик Володимир В’ятрович заявив, що обмеження фактично залишає за межами програми переважну більшість книгарень і не відповідає ширшій моделі підтримки, закладеній у законі.

Гендиректор видавництва «Фоліо» Олександр Красовицький також розкритикував територіальне обмеження, вказавши, що закон сам по собі не поділяє книгарні на ті, що працюють у містах до або понад 100 тисяч населення.

Водночас Бережна заявила, що у 2027 році програму планують розширювати. Точні параметри майбутнього розширення наразі публічно не деталізовані.

На підтримку книгарень передбачили 272,3 мільйона гривень

Проєкт державного бюджету на 2027 рік передбачає істотне збільшення фінансування Українського інституту книги. Загальну суму пропонують збільшити з 284,9 млн грн до 667,6 млн грн.

Із цих коштів 272,3 млн грн планують спрямувати саме на компенсацію оренди приміщень спеціалізованих книгарень, ще 190 млн грн — на програму «єКнига», а 100 млн грн — на поповнення бібліотечних фондів. Йдеться поки що про показники проєкту бюджету, який має пройти парламентський розгляд.

Для українського книжкового ринку це може стати одним із найбільших окремих механізмів державної підтримки роздрібної інфраструктури читання.

Книгарня — це не лише магазин

Питання підтримки книгарень виходить далеко за межі звичайної компенсації витрат приватному бізнесу. У невеликих громадах книжкова крамниця часто виконує функцію культурного простору: тут відбуваються презентації, зустрічі з письменниками, дитячі заходи та локальні літературні події.

Водночас робота книгарень залишається фінансово складною. Вартість приміщень, комунальні платежі, зарплати працівників і необхідність постійно оновлювати асортимент створюють значне навантаження, особливо там, де купівельна аудиторія невелика.

Компенсація оренди може зробити відкриття та збереження книгарень у невеликих містах економічно реалістичнішим. Проте ефект програми значною мірою залежатиме від того, наскільки простими будуть правила подання заявок, які фактичні суми отримуватимуть магазини та чи розширять підтримку на великі міста.

Перші практичні результати нового механізму можна буде оцінити вже на початку 2027 року, коли Український інститут книги має провести перші виплати за оренду останнього кварталу 2026-го.